明年恰逢習近平總書記提出“雙碳”目標5周年，也是建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制的關(guān)鍵之年。我們認為，要以加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為統(tǒng)領(lǐng)，進一步深化生態(tài)文明體制改革，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

   一是穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。要立足以煤為主的國情，堅持先立后破，加強化石能源尤其是煤炭清潔高效利用，堅決控制化石能源消費。在保障能源安全的前提下，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風電，推進水風光一體化開發(fā)。統(tǒng)籌新能源就地消納和外送通道建設(shè)，多措并舉提高電網(wǎng)接納能力，支持發(fā)展“綠電直供”模式，加快微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)。建立一批零碳園區(qū)，優(yōu)先發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，最大程度使用清潔能源，在園區(qū)生產(chǎn)、運營、管理中實現(xiàn)碳排放最小化。

   二是加快全國碳市場建設(shè)。要健全碳排放權(quán)交易制度，穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和方式，建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。健全溫室氣體自愿減排交易制度，進一步擴大自愿減排交易市場的支持領(lǐng)域，助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的碳足跡管理體系和碳標識認證制度，培育有國際影響力的綠色認證等服務機構(gòu)。進一步完善碳排放統(tǒng)計核算體系，建立全國及省級地區(qū)碳排放數(shù)據(jù)年報、快報制度，出臺實施一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準，為“十五五”時期實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控奠定基礎(chǔ)。

   三是加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固擴大綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長點，集中打造一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)所占比重。加快以綠色化、數(shù)字化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備，推進工藝流程更新升級，以國家標準提升引領(lǐng)鋼鐵、石化等傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。