“全國12城樓市松綁,樓市回暖信號來了!薄皹鞘小跽ā_局!真的要回暖了”……去年底菏澤取消限售、廣州松綁公寓限購、青島取消搖號購房等政策以來,各大媒體平臺上有關“利好”不斷,一時間,樓市回暖似乎成為年后樓市的基調。
然而,數據并不支持“樓市回暖”一說。據
無錫地質管檢測員表示,根據中國指數研究院監測數據顯示,2月份主要城市商品房成交面積同比下降7.3%。與此同時,克而瑞數據顯示,2月份TOP100房企合約銷售4470億元,同比下滑15.6%。
記者注意到,菏澤、廣州、青島等地樓市調控政策的微調雖然并未引起樓市的大起大落,但這也反應了當前房地產調控思路的轉變——從過去的“一刀切”“約談”,轉變為“因城施策”“一城一策”,調控主體責任也從部委下放到地方政府。
多地調控思路已有轉變
據
無錫地質管檢測員表示,2018年12月18日,山東菏澤發布《關于推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知》,明確提出取消此前“主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施”,正式取消早前“取得產權證書滿2年后方可上市交易”“非本地居民購房限制轉讓時間不少于3年”的限售政策。這也被市場解讀為樓市調控出現“松動”。
值得一提的是,就在山東菏澤發布上述通知的次日,廣州發布《關于完善商服類房地產項目銷售管理的意見》,規定2017年3月30日前土地出讓項目不限定銷售對象,可以銷售給個人。這也意味著廣州不再一刀切地執行“商服類地產項目不得銷售給個人”政策。
2018年12月27日晚,衡陽出臺《關于暫停執行<關于規范市城區新建商品房銷售價格行為的通知>的通知》,擬暫停執行限價政策。不過該文件隨后被官方以“其影響有悖于部門出臺文件的初衷”為由撤回。
2018年12月31日,青島市高新區發布文件,暫停執行“青島市高新區商品房公證搖號售房規則”。
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無錫地質管檢測員指出,實際上,上述這些城市對樓市調控政策進行微調,其調控思路與過去的“政策一 刀切”“被約談”相比已有比較明顯的轉變。
去年底召開的全國住建工作會議上,住建部部長王蒙徽就曾指出,堅持因城施策、分類指導,夯實城市主體責任,加強市場監測和評價考核,切實把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處。
上述城市樓市政策的微調,正是“因城施策、分類指導、夯實城市主體責任”的“一城一策”調控思路的具體體現。據
無錫地質管檢測員表示,值得注意的是,早前多個城市還在地方兩會中明確表示要實行“一城一策”。據記者不完全統計,僅今年1月份,已有河南省、安徽省、上海市,以及杭州、寧波、福州、廈門、長沙等地紛紛表示要實行“一城一策”。
取消限售、限價松動、暫停搖號……樓市會全面回暖?
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無錫地質管檢測員指出,實際上,自2003年被確定為國民經濟的支柱產業后,房地產業過去很長一段時間里都被視為經濟逆周期調節的工具來使用。無論是2008年還是2014年,通過限購松綁、下調首付比例、降息等“維穩樓市”,房地產業一次次成為抵御“次貸危機”、經濟下行風險的有力工具。
當然,通過“維穩樓市”成功應對經濟下行風險的同時,隨之而來的是房價一輪又一輪快速上漲。
復雜嚴峻的經濟形勢下,是否意味著房地產業將再次成為逆周期調節的工具呢?房價是否又會如歷史一樣再次出現報復性上漲呢?
多位業內人士在接受記者采訪時均持否定觀點,并表示當前樓市調控思路已發生變化,房價報復性上漲的歷史將難再現,“穩”將成為未來各地樓市調控政策的主基調。
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無錫地質管檢測員指出,如上海在年初表示正在研究制定完善房地產市場調控“一城一策”的長效機制。要堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,堅持嚴控高房價高地價不是權宜之計、減少經濟增長和財政收入對房地產業的依賴也不是權宜之計,堅持房地產市場調控不動搖、不放松,實現穩地價、穩房價、穩市場預期的目標。
“一些城市提出‘一城一策’,不能簡單地理解為政策松綁或收緊。”嚴躍進告訴記者,“雖然調控思路已發生變化,但目標都是一致的,即要促進樓市穩定健康發展,積極落實‘房住不炒’的目標。”