據(jù)DZ40地質(zhì)管檢測(cè)員檢測(cè)，中國鋼鐵企業(yè)必須走出去，將國內(nèi)的部分鋼鐵產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，由大規(guī)模進(jìn)口鐵礦石、煉焦煤等冶煉原料轉(zhuǎn)為大量進(jìn)口成品鋼材，實(shí)現(xiàn)中國鋼鐵發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)中國GDP能耗的逐步降低。

在得出中國鋼鐵產(chǎn)能是否嚴(yán)重過剩結(jié)論之前,首先需要理清嚴(yán)重過剩的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。所謂鋼鐵產(chǎn)能過剩率，是指鋼鐵產(chǎn)量與設(shè)備能力的比率，或者說是冶煉設(shè)備的開工率。按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵產(chǎn)能設(shè)備利用率達(dá)到80%，即為合理水平，不存在所謂過剩;利用率在75%至80%之間，可以視為輕度過剩，也可以稱之為適度過剩;利用率在70%至75%，即為中度過剩;只有當(dāng)鋼鐵產(chǎn)能利用率低于70%時(shí)，才屬于嚴(yán)重過剩范圍。

據(jù)DZ40地質(zhì)管檢測(cè)員檢測(cè)2012年年末，全國粗鋼產(chǎn)能約為10億噸，2013年中國粗鋼產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)大，年末全國粗鋼產(chǎn)能估計(jì)會(huì)達(dá)到11億噸，全年平均折算年產(chǎn)能大概為10.5億噸。據(jù)此測(cè)算，2013年全國納入統(tǒng)計(jì)的粗鋼產(chǎn)能利用率為74%，剛剛超出輕度過剩范圍;而實(shí)際粗鋼產(chǎn)能利用率(將部分未納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量計(jì)算在內(nèi))則為78%，已經(jīng)十分接近國際公認(rèn)的正常水平。所以，無論從哪個(gè)角度測(cè)算，中國鋼鐵產(chǎn)能都不能被說成是嚴(yán)重過剩。

實(shí)際上，今年以來，中國鋼鐵企業(yè)也一直沒有出現(xiàn)過像樣的減產(chǎn)，除了正常設(shè)備檢修外，基本都是在滿負(fù)荷生產(chǎn)，從一個(gè)側(cè)面顯示了鋼鐵冶煉設(shè)備使用率居高不下。這一點(diǎn)，無論是國有鋼鐵企業(yè)，還是民營鋼鐵企業(yè)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)該心中有數(shù)，自己所管理的企業(yè)冶煉設(shè)備果真出現(xiàn)了30%以上的關(guān)閉嗎(正常檢修除外)?要是鋼鐵企業(yè)沒有普遍出現(xiàn)這種情況，中國鋼鐵產(chǎn)能整體上也就沒有嚴(yán)重過剩。

2013年1月~11月份，全國粗鋼產(chǎn)量71286萬噸，同期鋼材進(jìn)口量1287萬噸，折算粗鋼1355萬噸，兩項(xiàng)相加，1月~11月份全國納入統(tǒng)計(jì)的粗鋼新增資源量為72642萬噸，預(yù)計(jì)全年粗鋼新增資源量接近8億噸。如果將部分未納入統(tǒng)計(jì)的粗鋼產(chǎn)量計(jì)算進(jìn)去，2013年中國實(shí)際粗鋼新增資源量將會(huì)達(dá)到8.4億噸。

雖然2013年中國統(tǒng)計(jì)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到7.7億噸，實(shí)際粗鋼產(chǎn)量達(dá)到8.2億噸，但其產(chǎn)量擴(kuò)張步伐還未見到有停止跡象。受到多種因素影響，2014年中國粗鋼產(chǎn)量將繼續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年納入統(tǒng)計(jì)的粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到8億噸，比去年增長(zhǎng)5%左右。如果考慮到未納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量，實(shí)際粗鋼產(chǎn)量將會(huì)更多，不會(huì)少于8.5億噸。

繼續(xù)擴(kuò)張的鋼鐵產(chǎn)量，勢(shì)必為鐵礦石、焦煤等冶煉原料需求提供更大空間。由于中國鐵礦石、廢鋼等冶煉原料的進(jìn)口依賴性較高，國內(nèi)需求的擴(kuò)張勢(shì)必拉動(dòng)進(jìn)口相應(yīng)增長(zhǎng)。隨著向國內(nèi)外需求的同步啟動(dòng)，以及補(bǔ)充庫存需求的明顯增加，新一年內(nèi)中國鐵礦石、廢鋼、煉焦煤等原材料進(jìn)口增長(zhǎng)將更為明顯。初步測(cè)算，2014年中國鐵礦石進(jìn)口量將超過9億噸，增幅在7%以上。

據(jù)江天友博檢測(cè)員檢測(cè)，鋼鐵冶煉以及焦炭、礦石等冶煉原料，都屬于高耗能、高污染行業(yè)。國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量不斷攀升，意味著環(huán)境污染壓力加大。今年以來，華北地區(qū)嚴(yán)重霧霾，與鋼鐵企業(yè)開足馬力生產(chǎn)有著直接關(guān)系。受到國內(nèi)外兩個(gè)需求的拉動(dòng)，未來中國粗鋼消費(fèi)峰值，還會(huì)越過9億噸，向10億噸靠攏，其中出口需求(包括直接出口與間接出口)有可能達(dá)到2億噸。這么多的粗鋼需求，尤其是境外粗鋼出口的需求滿足，無論如何不能都在國內(nèi)長(zhǎng)期生產(chǎn)，這是中國環(huán)境難以承受的。因此，中國鋼鐵企業(yè)必須走出去，將國內(nèi)的部分鋼鐵產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，由大規(guī)模進(jìn)口鐵礦石、煉焦煤等冶煉原料轉(zhuǎn)為大量進(jìn)口成品鋼材，至少是進(jìn)口各類鋼坯，實(shí)現(xiàn)中國鋼鐵發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)中國GDP能耗的逐步降低。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，前瞻引導(dǎo)，統(tǒng)籌布局。而提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高噸鋼環(huán)保成本，借助環(huán)保壓力，應(yīng)當(dāng)成為倒逼鋼鐵企業(yè)走出去的重要措施。

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